Кратко о чем законопроект №15243 от 13.05.2026г.: предлагает внедрить в Украине новую оборонную стратегию , основанную на принципе тотального резерва для укрепления национальной безопасности. Согласно тексту изменений, базовая военная подготовка становится обязательной для всех граждан, которые также должны ежегодно проходить месячные учебные собрания . Обязательство компенсировать работодателям расходы при этом государство берет на себя, в том числе и все связанные с отсутствием работников риски при исполнении ими воинского долга. Главной целью инициативы, по мнению автора законопроекта, является создание само обновляемой армии и формирование в обществе устойчивой культуры обороны , что позволит мгновенно реагировать на угрозы. Такой подход должен обеспечить наличие большого количества опытных резервистов и уменьшить нагрузку на профессиональных военнослужащих.
Национальная модель обороны по принципу тотального резерва
В Раде был зарегистрирован резонансный законопроект, который может коренным образом изменить систему национальной обороны. Речь идет о проекте Закона «О национальной модели обороны по принципу тотального резерва» (№15243) , инициированном народным депутатом от Слуг Максимом Заремским .

Эта инициатива предлагает внедрение системы, которая должна работать не только во время активных боевых действий, но и десятилетиями, формируя новую культуру обороны в украинском обществе. Рассмотрим подробно, что предусматривает этот документ и как он окажет влияние на граждан и бизнес.
Что такое модель “тотального резерва”?
Согласно пояснительной записке, целью законопроекта является создание «самообновляемой» армии . Основная идея состоит в переходе к системе, где защита государства становится общей ответственностью всего взрослого мужского населения и большей части общества.
Целью данной модели является:
- Обеспечение быстрой мобилизации большого количества опытных бойцов при угрозе.
- Уменьшение нагрузки на отдельных военнослужащих.
- Формирование устойчивой культуры обороны.
Ключевые положения законопроекта №15243
Документ предлагает несколько фундаментальных изменений в законодательство об обороне Украины:
- Обязательная базовая военная подготовка: Государство определяет, что прохождение базовой военной подготовки становится обязательным для всех граждан Украины, пригодных к службе.
- Ежегодное учебное собрание: Граждане будут обязаны проходить военное учебное собрание не реже одного раза в год . Продолжительность такого собрания должна составлять не менее одного месяца .
- Акцент на мобилизационной готовности: При подготовке особое внимание будет уделяться способности гражданина к немедленному развертыванию и защите государства при возникновении угрозы.
Последствия для бизнеса и работодателей
Важным аспектом законопроекта есть социальные гарантии для бизнеса. Государство декларирует готовность возмещать работодателям расходы , связанные с прохождением их работниками учебного собрания. Это должно минимизировать негативное влияние на экономику из-за временного отсутствия кадров на рабочих местах.
Финансирование: откуда примут средства?
Реализация модели тотального резерва, разумеется, требует значительных ресурсов, поэтому авторы законопроекта предлагают следующие источники финансирования:
- Средства, предусмотренные на финансирование сферы обороны, уже заложены в бюджете.
- Перераспределение средств по программе «Резервный фонд».
- Привлечение средств, зарезервированных для обслуживания государственного долга.
- Дополнительные поступления от легализации теневого сектора экономики и сокращение неэффективных расходов.
- Международная помощь: гранты ЕС, помощь иностранных правительств и международные кредиты.
Кабинет Министров Украины , в случае принятия закона, будет иметь три месяца для подготовки детального финансово-экономического обоснования и внесения изменений в Государственный бюджет на 2026 год.
Статус законопроекта

По состоянию на середину мая 2026 г. законопроект находится на стадии рассмотрения:
- 13.05.2026 – зарегистрирован в Верховной Раде под номером 15243.
- 14.05.2026 – направлен на рассмотрение профильного комитета (Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки под председательством А. М. Завитневича).
- 15.05.2026 – предоставлен народным депутатам для ознакомления.
Читайте также: Сколько будет стоить проезд в Киеве для пенсионеров, школьников, студентов и туристов с 15 июля 2026 года
Вывод
Подводя итог, можно сказать, что законопроект о тотальном резерве — это попытка законодательно закрепить долгосрочную стратегию выживания и обороны Украины. Хотя обязательное ежемесячное собрание может показаться радикальным шагом, разработчики уверены, что это единственный путь к созданию действительно непобедимой и профессиональной системы национального сопротивления.
Хотите получать больше новостей на эту тему? Подписывайтесь на наш Viber просто нажав этот текст!

Следите за нами