В Верховную Раду народным депутатом был представлен законопроект №15208 от 28.04.2026 о внесении изменения в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Украины относительно особенностей прохождения военной службы и выполнения задач должностными лицами подразделений психологической поддержки персонала.
А именно предлагается внести изменения в Устав ВСУ с целью повышения эффективности системы
психологического обеспечения в Вооруженных Силах Украины , устранения правовых коллизий, создания единого подхода правового регулирования деятельности военных психологов и других должностных лиц подразделений психологической поддержки персонала, а также обеспечения независимости их профессиональной
деятельности.
Что предлагается?
Основная задача ставимого данным законопроектом является:
– закрепление на законодательном уровне структуры системы психологического обеспечения в Вооруженных Силах Украины и определение вертикали ее функционального подчинения;
– установление гарантий профессиональной деятельности должностных лиц подразделений психологической поддержки персонала;
– регламентация взаимодействия должностных лиц подразделений психологической поддержки персонала с командирами (начальниками);
– усовершенствование механизмов управления в сфере морально-психологического обеспечения, воспитательной работы и психологической помощи военнослужащим Вооруженных Сил Украины.
Текст читать полностью
Обоснование необходимости принятия акта
Вооруженная агрессия РФ против Украины и продолжительное ведение боевых действий обуславливают чрезвычайную важность надлежащего функционирования системы психологического обеспечения в Вооруженных Силах Украины. От уровня и качества организации этой работы в значительной степени зависит психологическая готовность, мотивация и уровень подготовки личного состава, боеспособность подразделений, а
также результативность выполнения поставленных задач.
На сегодняшний день деятельность лиц, выполняющих функции в системе психологического обеспечения Вооруженных Сил Украины, регламентируется частично нормами Устава внутренней службы Вооруженных Сил Украины, частично подзаконными актами, в частности: Порядком организации психологической помощи в системе Министерства обороны Украины , утвержденным приказом Министерства обороны Украины от 11.11.802 утвержденным приказом Министерства обороны Украины от 02.05.2024 №278/нм и некоторыми
другими нормативными актами.
Вместе с тем, приведенные выше нормативные акты имеют определенную несогласованность между собой (оперируют разными понятиями относительно одних и тех же процессов в сфере психологической деятельности, по-разному определяют статус должностных лиц, предлагают разные подходы к организации системы психологического обеспечения и т.д.), а также в целом не обеспечивают четкое правовое определение статуса и подчинения должностных лиц профессиональной независимости
Указанное выше обуславливает общее унифицированное отсутствие четкого законодательного закрепления структуры и правового статуса подразделений психологической поддержки персонала в Вооруженных Силах Украины, создает риски возможности вмешательства командиров непосредственно в профессиональную деятельность военных психологов и других должностных лиц указанных подразделений, а также привлечение соответствующих специалистов к выполнению несвойственных им задач . и снижает ее эффективность). Кроме того, такое положение вещей не обеспечивает гарантий независимости выводов военных психологов и правовых механизмов их обязательного рассмотрения командирами (начальниками).
В свою очередь существующие недостатки в организации работы в направлении психологической поддержки персонала подразделений Вооруженных Сил Украины приводят к снижению:
– эффективности психологического диагностирования;
-психологического обновления и других видов психологической помощи военнослужащим;
– снижение общего уровня психологической готовности личного состава к выполнению поставленных служебно-боевых задач;
– утраты объективности оценки морально-психологического состояния;
– повышение рисков для психического здоровья военнослужащих;
– общего негативного влияния на боеспособность подразделений.
Таким образом, усматривается объективная необходимость усовершенствования законодательного регулирования функционирования системы психологического обеспечения в Вооруженных Силах Украины и определения правового статуса соответствующих должностных лиц.
Читайте также: Законопроект №15204 о сохранении рабочего места лицам в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет (опубликован текст)
Вывод
В итоге следует сказать, что законопроект №15208 от 28.04.2026г. предусматривает закрепить законом четкие гарантии для должностных лиц подразделений психологической поддержки персонала в ВСУ относительно запрета вмешательства командирами в их деятельность и запрет на установление для них задач, которые напрямую не связаны с психологической поддержкой военнослужащих, а именно во избежание привлечения таких лиц к выполнению боевых задач в том числе на передовой. Поскольку это негативно влияет на объективность оценки морально-психологического состояния военных такими должностными лицами в рамках выполнения ими своих задач, а также повышение рисков для психического здоровья военнослужащих и общего негативного влияния на боеспособность подразделений.
Принятие проекта Закона будет способствовать совершенствованию правового регулирования деятельности системы психологического обеспечения в Вооруженных Силах Украины, обеспечит надлежащую иерархию и согласованность между нормативно-правовыми актами в указанной сфере, определит на законодательном уровне правовой статус и особенности подчинения должностных лиц подразделений психологической поддержки персонала, гарантии их профессиональной деятельности. указанными подразделениями поставленных задач в условиях военного положения.
Подпишитесь на уведомление о новых изменениях законов в Viber, нажав на этот текст!
