До Верховної Ради народним депутатом було подано законопроєкт №15208 від 28.04.2026 про внесення зміни до Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України щодо особливостей проходження військової служби та виконання завдань посадовими особами підрозділів психологічної підтримки персоналу.
А саме пропонується внести зміни до Статуту ЗСУ з метою є підвищення ефективності системи
психологічного забезпечення у Збройних Силах України, усунення правових колізій, створення єдиного підходу правового регулювання діяльності військових психологів та інших посадових осіб підрозділів психологічної підтримки персоналу, а також забезпечення незалежності їх професійної
діяльності.
Що пропонується?
Основне завдання яке ставиться даним законопроєктом є:
– закріплення на законодавчому рівні структури системи психологічного забезпечення у Збройних Силах України та визначення вертикалі її функціонального підпорядкування;
– встановлення гарантій професійної діяльності посадових осіб підрозділів психологічної підтримки персоналу;
– регламентація взаємодії посадових осіб підрозділів психологічної підтримки персоналу з командирами (начальниками);
– удосконалення механізмів управління у сфері морально-психологічного забезпечення, виховної роботи та психологічної допомоги військовослужбовцям Збройних Сил України.
Текст читати повністю
Обґрунтування необхідності прийняття акта
Збройна агресія РФ проти України та тривале ведення бойових дій обумовлюють надзвичайну важливість належного функціонування системи психологічного забезпечення у Збройних Силах України. Від рівня та якості організації цієї роботи значною мірою залежать психологічна готовність, мотивація та рівень підготовки особового складу, боєздатність підрозділів, а
також результативність виконання поставлених завдань.
На сьогоднішній день діяльність осіб, які виконують функції у системі психологічного забезпечення Збройних Сил України, регламентується частково нормами Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, частково – підзаконними актами, зокрема: Порядком організації психологічної допомоги в системі Міністерства оборони України, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 11.11.2025 №768, Положенням про Управління психологічного забезпечення, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 02.05.2024 №278/нм, та деякими
іншими нормативними актами.
Разом із тим, наведені вище нормативні акти мають певну неузгодженість між собою (оперують різними поняттями щодо одних і тих самих процесів у сфері психологічної діяльності, по-різному визначають статус посадових осіб, пропонують різні підходи до організації системи психологічного забезпечення і т.д.), а також в цілому не забезпечують чітке правове визначення статусу та підпорядкування посадових осіб підрозділів психологічної підтримки персоналу у Збройних Силах України, захист їх професійної незалежності.
Вказане вище обумовлює загальну уніфіковану відсутність чіткого законодавчого закріплення структури та правового статусу підрозділів психологічної підтримки персоналу у Збройних Силах України, створює ризики можливості втручання командирів безпосередньо у професійну діяльність військових психологів та інших посадових осіб зазначених підрозділів, а також залучення відповідних фахівців до виконання невластивих їм завдань та функцій (що завдає шкоди виконанню основних обов’язків та знижує її ефективність). Крім того, такий стан речей не забезпечує гарантій незалежності висновків військових психологів та правових механізмів їх обов’язкового розгляду командирами (начальниками).
У свою чергу, існуючі недоліки в організації роботи у напрямку психологічної підтримки персоналу підрозділів Збройних Сил України призводять до зниження:
– ефективності психологічного діагностування;
-психологічного відновлення та інших видів психологічної допомоги військовослужбовцям;
– зниження загального рівня психологічної готовності особового складу до виконання поставлених службово-бойових завдань;
– втрати об’єктивності оцінки морально-психологічного стану;
– підвищення ризиків для психічного здоров’я військовослужбовців;
– загального негативного впливу на боєздатність підрозділів.
Таким чином, вбачається об’єктивна необхідність удосконалення законодавчого регулювання функціонування системи психологічного забезпечення у Збройних Силах України та визначення правового статусу відповідних посадових осіб.
Читайте також: Законопроєкт №15204 про збереження робочого місця особам у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років (опубліковано текст)
Висновок
У підсумку варто сказати, що законопроєкт №15208 від 28.04.2026р. передбачає закріпити законом чіткі гарантії для посадових осіб підрозділів психологічної підтримки персоналу в ЗСУ, щодо заборони втручання командирами у їх діяльність та заборону на встановлення для них завдань, що на пряму не повʼязані з психологічною підтримкою військовослужбовців, а саме для уникнення залучення таких осіб до виконання бойових завдань в тому числі на передовій. Оскільки це негавтивно впливає на об’єктивність оцінки морально-психологічного стану військових такими посадовими особами в рамках виконання ними свої завдань, а також підвищення ризиків для психічного здоров’я військовослужбовців і загального негативного впливу на боєздатність підрозділів.
Прийняття проєкту Закону сприятиме удосконаленню правового регулювання діяльності системи психологічного забезпечення у Збройних Силах України, забезпечить належну ієрархію та узгодженість між нормативно-правовими актами у зазначеній сфері, визначить на законодавчому рівні правовий статус та особливості підпорядкування посадових осіб підрозділів психологічної підтримки персоналу, гарантії їх професійної незалежності та базові принципи діяльності, та в цілому сприятиме підвищенню ефективності виконання вказаними підрозділами поставлених завдань в умовах воєнного стану.
Підпишіться на сповіщення про “Нові зміни до законів” у Viber натиснувши на цей текст!
