Досить часто нам доводиться чути, що в Україні не діють правила військового стану, тому що “війна не оголошена”, або не має законних підстав обмежень прав людей поки у в країні не введено “стан війни”. Тож давайте розберемось чим відрізняється “війна” і “воєнний стан”, чому не було оголошено “стан війни” та чи законно діє “військовий стан”?
Що каже конституція України про війну і військовий стан?
Конституція як основний закон держави України є нормою найвищої юридичної сили, усі нормативні підзаконні акти повинні прийматись і виконуватись лише на відповідність конституції та її приписах. Так, пунктом 9 статті 85 Конституції України встановлено лише, що:
“До повноважень Верховної Ради України належить: оголошення за поданням Президента України стану війни і укладення миру, схвалення рішення Президента України про використання Збройних Сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України”,-
згадки про “військовий стан” конституція не містить, вона також не розмежовує ці поняття у прямому сенсі. Тоді “виходить військовий стан” є незаконний оскільки про нього не згадується в конституції?
Ні, оскільки “стан війни”, що оголошується Верховною радою за поданням Президента України означає ситуацію у якій держава Україна є агресором, тобто здійснює напад (наступальні дії) по відношенню до іншої держави. Власне різницею цих понять “стан війни” та “військовий стан” є активні дії.
При оголошеному “стані війни”, йдеться про активні дії по відношенню до іншої держави, по типу наступу на її території, захоплення її ресурсів, підтримка іншої держави, що уже веде війну як союзник.
Введення правового режиму військового стану, на відміну від “оголошення війни” передбачає захист, тобто пасивні дії з оборони і стримування противника який веде автині наступальні дії. Тобто, в такому разі застосовується стаття 17 Конституції України де чітко вказано про захист суверенітету і територіальної цілісності України як справу всього Українського народу.
Військовий стан наскільки він законний та що собою являє?
Закон України “Про правовий режим воєнного стану” передбачає визначення воєнного стану, як особливого правового режиму, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності,
Також, тимчасово, у звʼязку з зумовленою загрозою, військовий стан передбачає обмеження деяких конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб. Тобто, у відповідності та на виконання статті 64 Конституції України, де вказано, що В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. До, того ж зазначається, що не можуть бути обмежені усі права і свободи, є перелік обмежених прав та свобод передбачений деякими статтями Конституції.
Відповідно, робимо висновок, що правовою основою введення “воєнного стану” є Конституція України, цей Закон про “ПРВС” та указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України.
Читайте також: Мобілізація після 50+ років: законна? де служать? граничний вік?
Отже, Конституція та Закон про “воєнний стан” разом визначають зміст та правові засади дії правового режиму воєнного стану, у випадку оборони держави від зовнішньої агресії, порядок його введення та скасування при виникненні зовнішньої загрози, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, у випадку захисту територіальної цілісності та суверенітету держави.
На відміну від стану війни, де головна мета наступу на іншу країну, чи підтримка союзника у його війні, на його стороні з усіма юридичними і правовими механізмами законності, що встановлені Конституцією України для такого випадку.
Більше новин про війну та військовий стан в України читайте у нашому Telegram
Слідкуйте за нами