Коротко про, що законопроєкт №15231 від 13.05.2026 року: пропонується реформування оборонної системи України шляхом впровадження багаторівневої моделі військової служби. Документ передбачає поділ військового обов’язку на базовий з підготовкою тривалістю один рік, а також подальше перебування в активному чи оперативному резервах. Громадяни, зараховані до активного резерву, повинні проходити щорічні двотижневі збори, зберігаючи при цьому свої робочі місця та заробітну плату. Основною метою ініціативи є створення прогнозованого механізму призову, що дозволить відмовитися від хаотичної мобілізації та підвищити рівень довіри до державних інституцій. Крім того, проєкт закону встановлює чіткі соціальні гарантії для резервістів. Такий підхід покликаний забезпечити постійну боєздатність країни за рахунок наявності кваліфікованого та підготовленого мобілізаційного ресурсу.
Багаторівнева модель: як працюватиме нова система?
Головна інновація законопроєкту, це не тільки запровадження багаторівневої моделі військової служби, яка складається з трьох ключових етапів:
- Базова військова служба
- Служба в активному резерві для майбутньої підтримання боєготовності.
- Служба в оперативному резерві для залучення мобілізаційного ресурсу у разі загрози.
Єтап 1. Базова військова служба складається з 12 місяців підготовки
Згідно зі статтею 3 проєкту закону 15231, тривалість базової військової служби становитиме 12 місяців. Це період інтенсивного навчання, після якого громадянин стає частиною підготовленого «пулу» захисників держави. Далі настає етап 2.
Єтап 2. Активний резерв: 5 років та щорічні збори
Після завершення базової служби громадяни автоматично зараховуються до активного резерву строком на 5 років.
Особливості служби в активному резерві:
- Передбачає регулярні навчальні збори.
- Тривалість зборів — 2 тижні один раз на рік.
- Мета — постійне оновлення навичок без відриву від цивільного життя на довгий термін.
Єтап 3. Оперативний резерв
Громадяни, які перебувають в оперативному резерві, залучаються до служби лише у разі виникнення реальної загрози територіальній цілісності та суверенітету України. Прибуття на збори в такому разі відбувається за спеціальним викликом.
Соціальні гарантії: чи збережеться робота та зарплата на час зборів?
Законопроєкт приділяє особливу увагу саме захисту ваших прав як працюючих на час вимушеної відсутності. У документі чітко зазначено:
- За працівниками, призваними на навчальні збори в межах активного резерву, зберігається місце роботи та посада.
- Держава гарантує збереження середнього заробітку на час проходження зборів.
- Відповідні зміни пропонується внести до статті 119 Кодексу законів про працю України.
Чому це важливо?
На думку авторів законопроєкту, на п’ятому році повномасштабної війни Україна потребує системності у питанні мобілізації та призову на військову службу, відповідно прийняття цього акта має дозволити:
- Зменшити залежність від хаотичної часто не зовсім законної або взагалі не законної мобілізації.
- Забезпечити прогнозованість призову для громадян, що має стимулювати добровільну мобілізації та довіру до інституцій держави.
- Знизити корупційні ризики в системі діючих ТЦК та СП.
- Сформувати постійний комплексно підготовлений резерв з професійно навчених кадрів.
Фінансовий аспект
Щодо витрат на реалізацію цієї ініціативи, з гідно з пояснювальною запискою, не передбачається жодних додаткових видатків з бюджету на поточному етапі. Фінансування нібито має здійснюватись в межах коштів, уже закладених на сферу оборони.
Статус законопроєкту
Станом на середину травня 2026 року проєкт № 15231 перебуває на стадії опрацювання в комітетах. Головним комітетом призначено Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки (голова О. М. Завітневич). Також документ вивчають комітети з питань бюджету, антикорупційної політики та інтеграції до ЄС.
Читайте також: Новий законопроєкт №15233 про демобілізацію та реінтеграцію: повний розбір гарантій та умов для військовослужбовців
Часті запитання (FAQ)
Скільки триватиме базова служба за новим законом №15231? Тривалість базової військової служби складатиме 12 місяців.
Чи можуть звільнити з роботи під час зборів активного резерву? Ні, законопроєкт гарантує збереження робочого місця, посади та середнього заробітку.
Як часто будуть проводити збори в активному резерві за законом №15231? Навчальні збори триватимуть 2 тижні один раз на рік.
Коли закон набере чинності законопроєкт №15231 від 13.05.2026 року? Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, після проходження всіх стадій голосування та підписання.
Висновок: Законопроєкт №15231, це спроба перетворити мобілізацію з постійними порушеннями в здорову мобілізаційну систему на основі прозорого та зрозумілого механізму. Якщо закон буде прийнято, українці отримати чіткий алгоритм: 1 рік базової служби, а далі — лише короткі щорічні збори із гарантованим збереженням робочого місця.
Хочете отримувати більше новин за цією темою? Підписуйтесь на наш Telegram або Viber натиснувши на текст!
Слідкуйте за нами